關(guān)鍵詞:有效成果供給
沒有充足的科技創(chuàng)新成果,科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化就是無水之源、無本之木。報告指出,有效成果供給薄弱是現(xiàn)存的一大挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為:科研成果以論文為主,占比90%。
如何活化高校成果源頭供給?報告建議:觀念上,各高校要樹立高校專利等科技成果只有轉(zhuǎn)化才能實現(xiàn)創(chuàng)新價值、不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念。在績效評價、職稱評審等環(huán)節(jié),重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的考核指標,建立多元化的人才評價體系和高校評價體系。
制度上,建立高校人才和企業(yè)人才雙聘制度,推動高校人才與企業(yè)人才的雙向流動。健全并落實科技成果預(yù)披露和專利申請前評估機制,以市場需求為導(dǎo)向,培育技術(shù)含量高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高價值專利。
關(guān)鍵詞:機制體制
成果轉(zhuǎn)化要聚焦推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈精準對接,并找到有機銜接的一根“繩子”,這根“繩子”就是改革評價制度。
但調(diào)查結(jié)果顯示,這根制度之“繩”并不結(jié)實牢靠。全省僅有8所高校已建立健全的科技成果轉(zhuǎn)化機制,占全省高校數(shù)量的5%;52家高校未制定成果轉(zhuǎn)化相關(guān)制度;僅18所高校將科技成果轉(zhuǎn)化作為職務(wù)晉升、職稱評審、績效考核的評價依據(jù)之一。
對此,報告建議做好頂層設(shè)計,各高校構(gòu)建科學完善的高??萍汲晒D(zhuǎn)化制度體系,有效融合“放管服”等不同角色功能,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。注重系統(tǒng)推進,突出成果實用性導(dǎo)向,并有機銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)配套措施,對從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果推廣的科技人員采取不同的評價標準、機制和方法。
同時,報告建議探索提高經(jīng)費使用效率的政策機制,簡化工作辦法和轉(zhuǎn)化流程,提高服務(wù)水平,減少科研人員做轉(zhuǎn)化的時間成本,在成果供給端保障轉(zhuǎn)化質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:人才隊伍
科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才的短缺,亦極大地制約了科技成果轉(zhuǎn)化。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,全省共計71家高校成立了成果轉(zhuǎn)化工作專職部門,占比46%,高??萍汲晒D(zhuǎn)化專職機構(gòu)建設(shè)比例有待提高。全省高校專職從事科技成果轉(zhuǎn)化人員共計303人,校均1.96人,對比2019年全國高校校均專職人員4.18人明顯不足。對比全省高校研發(fā)人員總數(shù)76827人,每個專職從事科技成果轉(zhuǎn)化人員需服務(wù)254名研發(fā)人員。
如何強化高校轉(zhuǎn)化人才隊伍,打通科技創(chuàng)新價值鏈的“最后一公里”報告建議,設(shè)立專職科技成果轉(zhuǎn)化管理部門和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮橋梁作用,工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
與此同時,高校應(yīng)通過崗位設(shè)置、獎金激勵、體系培養(yǎng)等方式留住用好專業(yè)人才。改革現(xiàn)有收益分配機制,以實際績效和貢獻為導(dǎo)向,向成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才傾斜。并建立健全技術(shù)經(jīng)理人職稱晉升渠道,健全技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)機制,提升專業(yè)技能和服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道
如今高校老師有很多產(chǎn)生專利項目的機會,其中不少有一定市場應(yīng)用前景,但很多都缺乏直接對口的轉(zhuǎn)化渠道。報告提到,通過社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)成功服務(wù)轉(zhuǎn)化合同數(shù)為212項,占全省轉(zhuǎn)化合同數(shù)的1.97%;合同金額9607.1萬元占轉(zhuǎn)化總金額的2.59%。當年獎勵社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)金額160.72萬元,獎勵比例僅為合同金額的1.67%。
深化多向融合開放合作迫在眉睫。在成果轉(zhuǎn)化的各階段,如何實現(xiàn)各方協(xié)同合作,覆蓋從原理樣機到商品的全流程轉(zhuǎn)化階段,報告提出了多項建議,包括:加大經(jīng)費投入和政策保障,以政策導(dǎo)向扶小扶優(yōu)扶新,對于應(yīng)用場景廣泛、已突破關(guān)鍵技術(shù)的科技成果予以資金、政策扶持保障。采用減稅和補貼的形式,鼓勵企業(yè)拿出資金與政府聯(lián)合設(shè)立技術(shù)攻關(guān)項目。
加強關(guān)鍵技術(shù)的中試熟化,發(fā)揮中試基地、加速器等創(chuàng)新載體的承接和引導(dǎo)能力,鼓勵創(chuàng)新資源更多流向中試研究階段。
聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,搭建聯(lián)合研發(fā)公共平臺,重點扶持已解決關(guān)鍵技術(shù)問題的科技成果基于應(yīng)用場景的再研發(fā)。
引導(dǎo)投融資機構(gòu)關(guān)注高??萍汲晒椖?,推動高校科技成果轉(zhuǎn)化基金的落地和執(zhí)行,解決成果轉(zhuǎn)化鏈條中經(jīng)費投入“兩頭大、中間小”的現(xiàn)狀。
【關(guān)閉】