第一條 為進一步加強山東省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“省工程中心”）建設(shè)與運行管理，增強對創(chuàng)新型省份建設(shè)和新舊動能轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新支撐能力，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

 

第二條 省工程中心是全省科技創(chuàng)新平臺體系的重要組成部分，是開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與工程化、推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才的重要載體。

 

第三條 省工程中心依托具有較強科研實力的高等院校、科研院所、企業(yè)及新型研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)，分為企業(yè)類和公益類兩種類型。

 

（一）企業(yè)類省工程中心依托研發(fā)投入力度大、創(chuàng)新能力強、研發(fā)條件完善的科技型企業(yè)建設(shè)，重點開展行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研究，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的重要聚集地，為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動行業(yè)科技進步提供支撐。

 

（二）公益類省工程中心依托創(chuàng)新人才聚集、科研條件完善、開放創(chuàng)新程度高的高等院校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)，重點開展產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)研究和面向產(chǎn)業(yè)需求的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。

 

鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建省工程中心，實現(xiàn)高等院校、科研院所的創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。

 

第四條 省工程中心實行分級管理，績效評估優(yōu)秀的中心賦予省示范工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“省示范工程中心”）稱號。省示范工程中心稱號根據(jù)績效評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整。

 

第五條 山東省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）是省工程中心的管理部門，負(fù)責(zé)省工程中心的規(guī)劃布局、宏觀指導(dǎo)、認(rèn)定評估、調(diào)整審批、資格取消等管理工作。設(shè)區(qū)市科技局、省直有關(guān)部門和中央駐魯單位作為主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門省工程中心的申報推薦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、政策督導(dǎo)落實等工作，配合省科技廳參與省工程中心績效評估等管理工作。依托單位是省工程中心建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)省工程中心管理和咨詢機構(gòu)的組建、重大問題決策和人財物保障等。

 

 

第六條 省科技廳根據(jù)全省創(chuàng)新布局和新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求確定省工程中心布局規(guī)劃，定期發(fā)布省工程中心年度建設(shè)計劃，各主管部門組織所轄單位開展申請工作。

 

第七條 申請認(rèn)定省工程中心一般應(yīng)具備以下條件：

 

（一）研究方向符合國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃以及科技創(chuàng)新規(guī)劃，符合科技發(fā)展趨勢和全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新需求。

 

（二）具有高水平的工程技術(shù)帶頭人及結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的工程技術(shù)研發(fā)和實施隊伍，研究水平在本行業(yè)領(lǐng)域具有較強影響力。其中，科研開發(fā)團隊人員一般不少于20人。

 

（三）具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)國家或省部級重大科技項目的能力；中心場地面積一般不少于1000平方米，除依托軟件企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等建設(shè)的省工程中心外，科研儀器設(shè)備原值一般不少于300萬元。

 

（四）有較強的科研投入能力，管理機構(gòu)健全，開放交流、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等機制和規(guī)章制度完善，具有較強的人才凝聚力。

 

（五）近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全等責(zé)任事故，未出現(xiàn)嚴(yán)重學(xué)術(shù)誠信問題。

 

（六）依托單位、主管部門重視省工程中心建設(shè)，在人員、儀器設(shè)備和試驗場地、項目投入、政策落實等方面具有較強的保障能力。

 

（七）依托單位為企業(yè)的，還應(yīng)具備以下條件：

 

1．依托企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入一般不低于2000萬元；

 

2．依托企業(yè)用于研究開發(fā)的經(jīng)費一般不低于上年主營業(yè)務(wù)收入的5%，或不低于500萬元。

 

（八）依托單位為高等院校、科研院所的，還應(yīng)具備：近三年產(chǎn)學(xué)研合作項目或向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果一般不少于5項或技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入累計一般不少于300萬元。

 

第八條 認(rèn)定省工程中心的程序如下：

 

（一）依托單位組織填寫《山東省工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申請書》，制定省工程中心三年建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)主管部門論證、審核后擇優(yōu)推薦至省科技廳。

 

（二）省科技廳依據(jù)申報指南和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件，對申請材料進行初審。

 

（三）省科技廳組織專家對通過初審的省工程中心進行綜合評審，研究擬認(rèn)定省工程中心名單。必要時對省工程中心進行現(xiàn)場考察評估。

 

（四）擬認(rèn)定省工程中心在省科技廳網(wǎng)站進行公示，公示無異議的由省科技廳發(fā)文認(rèn)定。

 

對于我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需或通過省“一事一議”政策引進的頂尖人才牽頭申報的省工程中心可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件、簡化認(rèn)定程序。

 

 

第九條 省工程中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，采用相對獨立的人、財、物管理機制，鼓勵具備條件的省工程中心注冊登記為獨立法人。

 

第十條 省工程中心管理機構(gòu)一般由中心主任、副主任，專家委員會等組成。

 

（一）省工程中心主任應(yīng)由在本行業(yè)領(lǐng)域具有較高影響力和較強組織管理能力的高水平科技人才擔(dān)任；如中心主任為依托單位外聘人員，每年在中心工作時間應(yīng)不少于6個月，且應(yīng)設(shè)常務(wù)副主任，協(xié)助主任負(fù)責(zé)中心的日常管理工作；中心主任實行任期制，每屆任期五年。

 

（二）省工程中心專家委員會由本行業(yè)領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)專家和產(chǎn)業(yè)專家組成，主要負(fù)責(zé)為省工程中心的研究方向、發(fā)展目標(biāo)、重點建設(shè)和創(chuàng)新任務(wù)、年度重點工作計劃等提供咨詢。專家委員會人數(shù)一般不少于7人，其中依托單位人員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，委員會主任應(yīng)由非依托單位的國內(nèi)外頂尖專家擔(dān)任。專家委員會委員每屆任期五年，每次換屆應(yīng)更換總?cè)藬?shù)三分之一以上。專家委員會會議每年至少召開一次，且每次實到人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。

 

第十一條 省工程中心應(yīng)根據(jù)中心定位，面向本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求和創(chuàng)新趨勢，積極凝聚高水平人才和團隊，強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，組織開展持續(xù)深入的行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，為提升相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力提供支持。

 

第十二條 省工程中心應(yīng)完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，強化與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)的合作；公益類省工程中心應(yīng)著力強化研究的問題導(dǎo)向，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，增強科技成果對外轉(zhuǎn)移、擴散能力；企業(yè)類省工程中心應(yīng)著力增強科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化實施能力，促進產(chǎn)業(yè)重大科技成果的轉(zhuǎn)化實施，發(fā)揮行業(yè)示范帶動作用。

 

第十三條 省工程中心應(yīng)實行開放服務(wù)，積極承接工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)等委托服務(wù)。中心大型科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)納入省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)管理，開展對外服務(wù)，實現(xiàn)資源共享；大型科研儀器設(shè)備開放共享程度列入省工程中心績效評估體系。省工程中心應(yīng)積極向社會公眾開放，宣傳行業(yè)創(chuàng)新進展，提升公眾創(chuàng)新意識。

 

第十四條 省工程中心應(yīng)重視科研誠信建設(shè)，營造求真務(wù)實、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。

 

 

第十五條 省工程中心更名或依托單位進行重大調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)專家委員會論證，主管部門審核同意后報省科技廳批復(fù)。省工程中心研究方向變更、中心主任更換、專家委員會換屆等事項應(yīng)由依托單位形成報告，經(jīng)由主管部門報省科技廳備案。

 

第十六條 省工程中心實施年度報告制度，每年1月底前將上一年度建設(shè)發(fā)展情況總結(jié)報送省科技廳。

 

第十七條 省工程中心實行定期績效評估制度，評估周期一般為3年。省科技廳組織專家組對省工程中心的創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)帶動、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培養(yǎng)、條件建設(shè)、開放共享等方面建設(shè)運行情況進行綜合評估。

 

第十八條 省工程中心績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。評估結(jié)果為優(yōu)秀的命名為省示范工程中心，納入省基地專項擇優(yōu)給予支持。省示范工程中心稱號在一個評估周期內(nèi)有效。

 

第十九條 省工程中心有以下情況之一的，由省科技廳取消其省工程中心資格。

 

（一）中心主要科研人員離開依托單位或合作關(guān)系發(fā)生重大變化，中心無法繼續(xù)運行的；

 

（二）依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素致使中心無法繼續(xù)運行的；

 

（三）中心無故不接受省科技廳或主管部門檢查、監(jiān)督、審計和評估的，或評估結(jié)果不合格的。

 

第二十條 省工程中心有下列情形之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報批評、限期整改或取消資格：

 

（一）依托單位、主管部門在省工程中心認(rèn)定、績效評估中有嚴(yán)重弄虛作假行為的；

 

（二）不按時提報年度報告的；

 

（三）依托單位發(fā)生重大安全、環(huán)保責(zé)任事故或發(fā)生嚴(yán)重學(xué)術(shù)誠信問題的。

 

 

第二十一條 通過認(rèn)定的省工程中心統(tǒng)一命名為“山東省×××工程技術(shù)研究中心”，評估優(yōu)秀的省工程中心統(tǒng)一命名為“山東省×××示范工程技術(shù)研究中心”（×××為研究領(lǐng)域）。

 

第二十二條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十三條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日。《山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于進一步加強山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)的通知》（魯科計字〔2008〕65號）和《山東省省級工程技術(shù)研究中心提質(zhì)升級的實施意見（試行）》（魯科字〔2014〕109號）同時廢止。

 

相關(guān)解讀：《山東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》解讀